2016年，身邊那些丑陋突兀的違建房，能拆掉嗎？臟水肆意流淌污染青山綠水的場(chǎng)面，能杜絕嗎？低收入群體離“居者有其屋”的夢(mèng)想，還能更進(jìn)一步嗎？我們的居住環(huán)境，還能更美嗎？帶著這些疑問(wèn)，記者2日從省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲知，正在打造的美麗浙江畫(huà)面上，宜居浙江的設(shè)計(jì)輪廓已逐漸浮現(xiàn)。
治水拆違
新目標(biāo)是“無(wú)違章省”
夜幕降臨，溫州市甌海區(qū)新橋街道翠微大道旁的一個(gè)球場(chǎng)，燈光亮起，人聲沸騰。這里曾是違章建筑，曾是“三改一拆”后留下的空地，如今已成為周邊居民喜愛(ài)的健身場(chǎng)所。
截至2015年底，全省已累計(jì)拆除違法建筑面積4.7億平方米，實(shí)施“三改”5.8億平方米，拆出了發(fā)展空間，改出了美麗環(huán)境，促進(jìn)了民生改善，推動(dòng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“十三五”期間，浙江又為“三改一拆”制定了一個(gè)極其嚴(yán)苛的目標(biāo)：存量違建處置全覆蓋、新增違建零增長(zhǎng)、拆后利用全覆蓋、“無(wú)違建縣”全覆蓋、還將“兩路兩側(cè)”打造成為美麗浙江的標(biāo)志線、風(fēng)景線。
“浙江的新目標(biāo)是‘無(wú)違章省’。”省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任朱永斌說(shuō)。今年指標(biāo)已定下：拆除違法建筑8000萬(wàn)平方米，實(shí)施改造舊住宅區(qū)3400萬(wàn)平方米、舊廠區(qū)2600萬(wàn)平方米、城中村4000萬(wàn)平方米。
治污水，是“五水共治”的“大拇指”，城鎮(zhèn)污水處理是關(guān)鍵一環(huán)。浙江計(jì)劃用五年時(shí)間，到2020年底，全省縣城和城市污水處理廠建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)；縣以上城市污水處理率保持在95%以上，建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%。
“這個(gè)要求嚴(yán)于國(guó)家‘水十條’。”建設(shè)廳城市建設(shè)管理處處長(zhǎng)管建平說(shuō)。一系列的配套工程已排上日程：2016年，新擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目39個(gè)，新增日污水處理能力187.9萬(wàn)噸；新建城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)2118公里；新建城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)；力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成所有城鎮(zhèn)污水處理廠出廠水質(zhì)一級(jí)A排放。
“決不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差的環(huán)境帶入全面小康！”浙江治水拆違的決心與信心，在2016年細(xì)化到一樁樁、一件件。
宜居都市
發(fā)力供給升級(jí)
2016年的浙江樓市，走勢(shì)如何？
“2016年，浙江省房地產(chǎn)形勢(shì)將呈現(xiàn)銷售穩(wěn)中略降、價(jià)格穩(wěn)中略漲的態(tài)勢(shì)，去庫(kù)存壓力仍然較大。”建設(shè)廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)壽歡林給出他的分析，“從銷售看，新建商品房銷售面積可以保持近五年的平均水平約4500萬(wàn)平方米；從價(jià)格看，商品房供應(yīng)總體充裕，漲跌互現(xiàn)、小幅波動(dòng)、穩(wěn)中略漲；從投資看，下半年會(huì)平穩(wěn)增長(zhǎng)；從庫(kù)存看，考慮到商品房消化周期仍然未回到正常區(qū)間，商品房庫(kù)存中存在的地區(qū)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，再加上市場(chǎng)回暖可能帶動(dòng)待建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目加快工程進(jìn)度，所以商品房去庫(kù)存仍然將是2016年的工作重點(diǎn)。”
怎樣去庫(kù)存？2016年，浙江將從激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)需求和進(jìn)行供給側(cè)改革兩方面著手，比如實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等。
在我省最大的公租房項(xiàng)目——杭州田園小區(qū)里，三級(jí)門禁系統(tǒng)、可視抓拍系統(tǒng)、小區(qū)服務(wù)系統(tǒng)等組成的智能化管理系統(tǒng)，給人的第一感覺(jué)是一個(gè)要收取高昂物業(yè)費(fèi)的高檔商品房小區(qū)。“讓保障房智能起來(lái)。”建設(shè)廳住房保障處處長(zhǎng)謝永明說(shuō)，保障房管理服務(wù)水平的提升，在為保障對(duì)象提供便利服務(wù)的同時(shí)，一定程度上解決了租金收繳難、退出難、違規(guī)出租管理難等問(wèn)題。
據(jù)悉，已列入省人大2016年立法計(jì)劃的《浙江省城鎮(zhèn)住房保障條例》，將使保障房有法可依。針對(duì)住房保障申請(qǐng)對(duì)象收入認(rèn)定這個(gè)“難題”，浙江也將給出新的實(shí)踐：一個(gè)由民政、勞動(dòng)、工商、國(guó)稅、地稅、房管、車管、公積金等部門共同參與的城鎮(zhèn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，將逐步建立。2015年，浙江提前5年實(shí)現(xiàn)保障性安居工程受益覆蓋率達(dá)到23%的目標(biāo)，在全國(guó)走在先列。
美麗鄉(xiāng)村
打造浙派民居
“美麗鄉(xiāng)村”已經(jīng)成為浙江新農(nóng)村建設(shè)的一張名片，更是建設(shè)“美麗中國(guó)”一個(gè)精致“標(biāo)本”。
普利茲克建筑獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)咄蹁?，用?年時(shí)間，在富陽(yáng)洞橋文村，造了14幢民居。洞橋文村，是浙江美麗宜居示范村省級(jí)試點(diǎn)中的一個(gè)。目前，浙江已建成448個(gè)美麗宜居示范村，農(nóng)村大變樣讓農(nóng)村不再是“回不去的故鄉(xiāng)”，而是可以寄托鄉(xiāng)愁的故園。
記者從省建設(shè)廳了解到，截至2015年底，浙江已累計(jì)啟動(dòng)實(shí)施美麗宜居示范村國(guó)家級(jí)試點(diǎn)17個(gè)、省級(jí)試點(diǎn)747個(gè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的第一、二、三批全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范名單中，我省已累計(jì)有6個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)村入選，數(shù)量居全國(guó)首位。
浙江決定用今年和明年兩年時(shí)間，每年啟動(dòng)5個(gè)以上國(guó)家級(jí)和150個(gè)左右省級(jí)美麗宜居示范村試點(diǎn)建設(shè)，確保到2017年底前落成1000個(gè)左右美麗宜居示范村。屆時(shí)，浙江的“美麗鄉(xiāng)村”更為動(dòng)人：環(huán)境整潔有序、垃圾戶集村運(yùn)、污水有效處理、農(nóng)房錯(cuò)落有致、人居環(huán)境宜人、區(qū)域特色鮮明……別樣的“浙派民居”，真正的“詩(shī)畫(huà)江南”。（摘自浙江日?qǐng)?bào)）